法務省、クルド人親子を強制送還 UNHCRなど抗議 [asahi.com]
国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）から難民（マンデート難民）と認められる一方、日本政府には認定されずに支援を求めていたトルコ国籍のクルド人、アハメッド・カザンキランさん（49）と長男ラマザンさん（20）が18日、法務省入国管理局によって母国に強制送還された。日本にいたマンデート難民が本人の意思に反して強制送還されたのは初めて。UNHCRなどが抗議している。
今回の事件で、法務省入国管理局は「UNHCRとは難民の解釈や認定の目的も違う。手続き過程で虚偽の申請もあり、送還が相当と判断した」との会見を述べている。この発言の根拠となる東京高等裁判所、平成12年９月20日判決では、
難民条約及び同議定書には、難民認定に関する立証責任や立証の程度に関する規定はないから、難民該当性の立証基準に関し、国連難民高等弁務官の見解を条約解釈の補足的手段として参照すべき必要性はない。国連難民高等弁務官がマンデート難民として認定した場合であっても、それをもって直ちに法務大臣の判断に根本から見直すべき問題点があるとはいえない。と判示している。
つまりは、国際社会による難民認定と日本による難民認定とはどちらが優先されるべきなのか、またどういう手順で難民認定がなされるべきなのか、が明確に決まっていないという構造上の欠陥が露呈した形になったのだろう。東京地裁と東京高裁とで判決内容に違いが出たのも、こういった背景があるからだ。
日本国内での、難民認定プロセスはしっかり決まっているのだろうが、それが現在の世界情勢や世論をリアルタイムで反映し、かつ国際社会の中での難民認定プロセスと十分に連携が取れていないとすれば、それは「悪法も法なり」という法の理念を逆手に取った日本の怠慢としか言えない。
また、今回の事件で今後議論されるべきは、
- 最高裁で、退去強制処分の取り消しを求めて係争中に送還するのは、果たして合法的な措置だったのか？
- 第三国への出国のための在留特別許可を出すなどの措置は出来なかったのか？
世論・マスコミも、日本政府が、種々のニュースにまぎれてお茶を濁さぬよう、事の成り行きをしっかり見ていく必要がある。
UNHCR Japan（国連難民高等弁務官事務所）
http://www.unhcr.or.jp/
入管法改正電子フォーラム
http://www.kt.rim.or.jp/%7Epinktri/afghan/refugeeforum.html
クルド人難民二家族を支援する会
http://homepage3.nifty.com/kds/
TBありがとうございました。
クルド人親子の強制送還について、興味深く読ませていただきました。
それから、青年海外協力隊員をなさっているようですね。
以前から関心をもっていたところなので、今後も時々拝見させていただきます。
Masaさん、はじめまして。
司法試験を目指されているようで。（自分も昔は目指していたクチですが・・・）何はともあれ、がんばって日本の法曹界を変えちゃって下さい！
日本国内での、難民認定プロセスはしっかり決まっているのだろうが、それが現在の世界情勢や世論をリアルタイムで反映し、かつ国際社会の中での難民認定プロセスと十分に連携が取れていないとすれば、それは「悪法も法なり」という法の理念を逆手に取った日本の怠慢としか言えない
するどい分析ですね。全く共感します。私も難民問題については、あまりの日本政府の対応というかレベルというか、言葉を失いますね。一言で言うと情けない。阿保官僚の机上でお勉強したことの上手な報告書が法に合致したということになるんでしょうかね。。司法も司法になってない。
首相はいったいどういう発言をしているんだろうか。。ちょっと今忙しいので、調べるゆとりがありませんが、この難民問題についてはこの遠くマレーシアからでも怒りを感じる。prosutさん、どうしたもんですかね？この先を考えたいね。
私は日本人だからこそ、この日本の情けなさがまったく悲しい。私は今マレーシアでストリートチルドレン問題に手を付け始めましたが、これも難民問題が絡んでて。命からがら最後に希望を持って亡命してきた人たちを、強制送還する。その背景というのは簡単に亡命できるほどガードが甘いということ。まるで蛇の生殺し？「おいでおいで、ここにくれば何とかなるよ」と。餌に食いつくように必死でナケナシノ金をはたいて来た矢先に「法律できまっとるから、無理ねんよ」と逮捕。まったくふざけてる。左の袖から追い返し、かたやまたその同じ日に別の難民が右の袖をぐって入国してきている。だったら最初から入れないようにしろよっていいたくなる。この筒抜け利権がらみの袖の下で、難民の親子が切り裂かれ子供は路上にのたれ死んでいる。そのくせ政府は「頭がい痛い」だの「大きな課題の一つ」などといってる。くやしいが、一人でも多くの子供を希望を持つ権利を保障してあげたい。私が保証でききることじゃないけど、間違っていることは明らかに間違ってる。野垂れ死にしそうな子供の前から逃げちゃだめ。難民問題を活字の怒りだけで終わらせちゃだめ。全部が全部できなくて全然かまわない。実際に少しでも十分だから役に立つこと、前進することが大事だと思います。
日本にしても難民条約に入ってて国際法が認定した難民を難民として認定しないというこの本末転倒は、彼らに２重、いや１０倍以上の苦しみを与えている。これは拷問だよね。だったら最初から難民条約に入ったりしなけりゃいい。彼らに希望だけ（それも命がけの）抱かせといて、虫けらのように「法」でこうなってますからと。しかもその日本の「法」と国際法との法の矛盾に対して説明できていないことを自ら承知で、そういう決定を下してしまう。傲慢も甚だしくまるで悪魔のような神経だ。文章がまとまらないけど、このことは世論を大いに広めるべき（単に難民問題ということではなく、日本という国のあり方を問いただすという意味で）ですね。私も頭に叩き込んでおきます。
みっちさん、こんにちは。
>野垂れ死にしそうな子供の前から逃げちゃだめ。難民問題を活字の
>怒りだけで終わらせちゃだめ。全部が全部できなくて全然かまわない。
>実際に少しでも十分だから役に立つこと、前進することが大事だと思います。
そうですね。何でもいいから少しずつでも始めていかなければいけませんね。自分に何が出来るのかを考えている時間があるなら、まず何かやってみること。そこから何かきっかけがつかめるかもしれないし。
お互い身近なことから始めていきましょう！